中银协2013年中国银行业十件大事

1.贷款利率管制全面放开，利率市场化改革加速推进。

7月19日，经国务院批准，利率市场化改革进一步推进，人民银行自7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制：一是取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平；二是取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自主确定；三是对农村信用社贷款利率不再设立上限；四是为继续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

全面放开贷款利率管制，标志着我国利率市场化进程进一步加快，有利于金融机构提高自主定价能力，转变经营模式，优化金融资源配置，以便更好地发挥金融支持实体经济的作用，更有力地支持经济结构调整和转型升级。

入选理由：贷款利率管制全面放开是我国利率市场化改革的重要步骤，标志着利率市场化进程进一步加快。有利于优化金融资源配置，以便更好地发挥金融支持实体经济的作用，更加有力地支持经济结构调整和转型升级，对银行业务模式、发展方向都有着深远的影响。

2.国务院出台“金十条”并首次召开全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议，银行业支持实体经济的力度与效能进一步提升。

7月5日，国务院办公厅正式发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（简称“金十条”），要求更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用，进一步加大金融对实体经济的支持力度。7月15日，国务院首次召开全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议，强调积极发展小型金融机构，大力拓展小微企业直接融资渠道，加大对小微企业金融服务的政策支持力度，全面营造良好的小微金融发展环境。8月12日，国务院办公厅发布《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，要求进一步做好小微企业金融服务工作，全力支持小微企业良性发展。银监会先后配发《关于银行业服务实体经济的指导意见》、《关于林权抵押贷款的实施意见》、《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》等一系列“金十条”落实举措。

入选理由：“金十条”的发布对金融支持实体经济进行了准确的定位，理顺了工作思路，具有重大的指导意义，既体现了宏观政策的连续性，也具有对当前形势的针对性。《关于银行业服务实体经济的指导意见》、《关于林权抵押贷款的实施意见》、《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》,以及小微企业金融服务工作专项督查等一系列政策举措，正是金融服务实体经济的具体体现，具有重要的战略意义。

3.李克强总理到工银金融租赁公司调研，融资租赁行业迎来发展契机。

12月27日，国务院总理李克强考察天津工银金融租赁公司。李克强总理观看了资产模型展示、船舶资产管理系统演示，听取了工银金融租赁业务开展情况介绍，就国产大飞机租赁、国内总装空客320飞机租赁、项目收益回报、国外业务占比、国内外业务便利性、船舶资产管理等问题进行了详细询问。

李克强总理表示，金融租赁产业在我国是一个新高地，业务发展历史不长、经验还不丰富、人才不充足，配套政策不完善。鼓励金融机构往前闯、往前试，闯出自己新天地，做第一个吃螃蟹的人，要吃“皇帝蟹”，还要能够驾驭“皇帝蟹”周游世界。李克强总理强调，金融租赁的改革是银行业金融机构围绕实体经济进行的一种成功的金融创新。金融租赁要给实体企业，高级大型中国装备企业走出去提供有力的金融支持。

12月16日，银监会新修订的《金融租赁公司管理办法》开始公开征求意见。修订后的管理办法放宽发起人准入条件，扩大金融租赁公司的业务范围，同时允许金融租赁公司试点设立子公司。

在欧美发达国家，金融租赁是仅次于银行信贷的第二大金融工具，被誉为“朝阳产业”以及“新经济的促进者”。截止2013年9月末，我国20家金融租赁公司共拥有9470.4亿元的总资产，最近6年的年均增长率接近90%。

入选理由：李克强总理在考察工银金融租赁公司时的表态，释放了鼓励金融创新的积极信号，预示着金融租赁具有广阔的未来发展空间。在银行业发展转型过程中，金融租赁政策面暖风频吹，准入条件放宽、业务范围拓展、机构设立灵活，给金融租赁业务加快发展带来了前所未有的机遇，金融租赁业有望迎来“大发展”时代。

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