促进网络就业需要完善保障体系

全国政协委员、浙江省林业厅副厅长吴鸿教授此前就现代“网络就业”问题开展了深入调查，吴鸿认为，“以网络就业促进社会就业”，对于解决社会就业、拉动内需和促进经济发展，具有重大而深远的意义。

笔者认为国家相关部门应该充分加以重视网络就业问题，在促进网络就业的同时，相应的保障体系必须得到完善，正确引导网络就业观念，为网络就业提供更好的保障平台。

首先，全国人大应该尽快成立网络创业、就业、交易管理等方面的立法调研，制定保障网络交易的相关法律，从法律角度使网络创业者和就业人员得到法律保障。电子商务市场运作存在很大漏洞，给投资创业者以及消费者带来不少困惑。比如，最近传出的部分买家在网购时恶意退货，利用规则的漏洞赚取不合理收益，如果缺乏法律监管将给投资者带来不少损失。

其次，应该加大网络创业者的资金扶持，从资金角度对创业进行保障。网络创业的门槛并不低，设立企业需要注册成本和资金，这对不少想尝试网络创业者来说是个很大的难题。网络创业人群中，刚毕业的大学生，下岗人员，残疾人占不小比例，这部分人群的资金来源非常有限，对这部分人群的创业投资热情，国家是否考虑给予一些资金的扶持。比如，银行贷款、创业补贴、办证税收等方面的一些政策鼓励和倾斜，对这部分投资创业者会有很大的帮助。

再次，把网络就业人员纳入社会保障体系，在社会保障方面应该享有同等的保障。全国政协委员、浙江省人大财经委主任丁耀民在两会上呼吁，应尽快将网上就业人员纳入就业统计和社会保障体系。让网络就业人员得到福利保障，没有后顾之忧。

总之，推进网络就业的健康发展，能够为社会就业减轻压力，给更多人创业和就业的机会是社会发展的需求，也促进了各类保障体系的完善和提高。 邓闽军

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