地方两会淡化楼市调控去行政化持续-【资讯】
袁媛
截至2015年2月8日,全国已经有28个省、自治区、直辖市召开了两会,从今年的政府工作报告可以看出,以前被热议和反复提及的调控正逐渐被淡化,政府决策的重点转向保障房和公积金等政策的调整。
对此,专家表示,政府工作报告淡化楼市调控,反映了我国房地产市场进入“新常态”,从目前来看,中央主要通过金融政策稳定楼市,地方则从局部入手。今年各地已进行了多项“微刺激”,两者叠加将对楼市产生积极的影响。
地方“微刺激”不断 “去行政化”或将持续
在目前已经召开两会的28个省、自治区、直辖市,在其今年的政府工作报告,以往被反复提及的“调控”、“房价”、“限购”、“限价”等词汇已然消失,报告中所用词汇变成了“分类指导”“稳定住房消费”“市场调节”等。
以北京和上海为例,北京市去年的报告显示,“继续严格执行房地产调控各项政策措施,坚决保持房价基本稳定,促进房地产市场平稳健康发展”,今年关于楼市调控却只字未提。上海去年的政府工作报告是这样的表述,“健全住房保障和供应体系,严格执行国家房地产市场调控政策,确保住房用地供应,促进房地产市场健康有序发展”,今年则简化成了“促进房地产市场平稳健康发展”一句。
融360认为,过去之所以强调楼市调控,就在于市场过热,需要进行各类手段的打压。而在楼市下滑的情况下,刚刚进入2015年就有多地发布楼市新政,或全面取消限购,或降低房产交易税费,或对购房给予直接的经济补贴,可谓微刺激不断。说明政府对楼市的态度已经由打压转为支持和鼓励。
地方两会聚焦保障房建设公积金制度或将进一步放宽
作为保障民生的重要举措,保障房的规划和建设在多个报告中被提及。值得注意的是,今年多地的保障房规划和楼市去库存结合了起来,浙江、宁夏的报告中提到将把存量房转为公租房,这一政策也被业内视为去库存的一大利好政策。
各地的住房公积金政策也将进一步放宽,云南表示要推进公积金领域的改革,陕西要放宽公积金提取条件,山东也将探索把农民工纳入住房公积金的保障范围。
另外,各省市的户籍制度改革也在不断深化改革。北京正研究制定积分落户政策,河北、内蒙古、贵州等地也在加快户籍制度改革,放宽外来或农村人口在城镇的落户限制。
业内人士认为,今年楼市还是会坚持“分类调控”的方针,把调控的主动权交给地方政府。中央政府稳定楼市的主要措施是金融政策,地方政府则是从局部入手,主要采用财政补贴购房和放松公积金贷款的方式。
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